建安二年十一月初三，刘铄在长安迎来了他穿越后的第一场雪，整个长安城变得雪白一片，城墙上的旗帜也在寒风中轻轻摆动。值守在城墙上与城门前的士卒都冻得双脸通红，不停的搓着双手。
刘铄看着长安城渐渐恢复了生机，可让他头疼得是城内人口依然不足十万，而城外却有大量的上好土地等待着开春就可耕种，他不知道该往何将长安的人口迅速发展起来。
刘铄本想让诸葛亮来解决这个问题，可每日看到他都是十分忙碌，深夜也依然坐于灯火之前，虽不是日理万机，但也十分操劳。刘铄心想也不能将所有的重担都交于诸葛亮，于是硬着头皮不得不看着地图经过一番细细思量，终于想出了一个方案。
一日，刘铄将自己的构思对诸葛亮说道:“孔明，眼看就要开春了，城外耕地不能荒废，我想出了一解决的方法，不止可以让长安人口得到增长，还可以让我军防御圈压缩，兵力集中。”
诸葛亮先是一愣，随即问道:“不知主公有何妙策？”
刘铄指着地图说道:“我们可以安排军中士卒协助，将池阳、泾阳、高陵、华阴等十个县城的百姓牵制长安，弥补长安的人口不足，同时也可以减少需要防御的城池，将防御重点布置在长安周边。”
诸葛亮眉间先是微微一皱，随即平静的说道:“主公所说不无道理，只是天寒地冻，恐百姓受不了这天气。”
刘铄眉间一皱，说道:“这也是没有办法的办法，只希望百姓能理解。我随后就下令让李忠、杨定、王方去执行。到了长安后再让他们给百姓安排房舍，分于钱粮、种子，待开春就播种。”随后，刘铄告别了诸葛亮，将任务下达给了李忠、杨定、王方。
数日后，刘铄正与诸葛亮在厅内商议长安发展的事宜时。系统精灵提示刘铄获得百姓仇恨值3点，现有仁爱值18点，仇恨值25点。这让刘铄十分的纳闷，没有想到让百姓迁徙的计划，居然使他们产生了仇恨值，心里显得有些无奈。
这时，一名军士快步入内，说道:“报主公，曹洪携朝廷诏书前来下旨。”
“什么？曹洪来下旨？”刘铄一愣，看着诸葛亮问道:“孔明，你说这曹洪前来，是好事还是坏事？”
诸葛亮略一思量后，说道:“曹操奸诈，想来并非好事，一会主公小心应对便是。”
刘铄点了点头，看着军士说道:“传。”随后整理了一下衣襟，面色严肃的正坐于案前。
刘铄只见三人大步走入正厅，为首者一黑甲武士，威风凛凛，双目如炬，大声喊道:“刘铄接旨。”
一旁的诸葛亮起身走了两步看到刘铄并未有动静，于是说道:“主公，请。”
刘铄看了一眼诸葛亮，虽说是接旨，但他心中还是十分不情愿向曹洪
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