在发起不到一个星期即完成任务的战役结束后，索牛里南北形成了对恃的局面，大量难民从边境线往国外逃离，每天都有数万对南方政府不满的难民从边境钱来到北方，战役已经停止数天，然而，他们甚至没有见到哪怕一个政府军人，离边境线不远的城镇四处都陷入了一片无序的混乱，而这一切都是因为这场战役的始作蛹者——刘山…

　　在战役开始前就大张旗鼓地说要准备重建的索牛里和平之光组织在战役结束后的这段时间到底都干了些什么？以南科洛克为首的青年军事组织很显然并没有治理国家的经验，他们以为他们会得到像顾巴里一样的成功，然而，他们的冒然动作只会让索牛里南部几百万人民再次陷入苦难，在记者经过的每一个城镇里都可以看到一片片废墟，电力供水都已经完全中断，没有任何重建物资，战争中受到误伤的百姓没有得到任何救治，这是二十一世纪最严重的人道主义灾难….《美国时报》二零一零年三月十一日。

　　刘山并没有理会国际上对索牛里有什么看法，他有条不萦的对那些部下部署了重建方案，虽然重建工作遇到了重重困难。

　　其中最严重的一个困难就是索牛里本来就不完善的交通系统在战争中受到了重创，令许多预计可以提前多久送到已占领区的物资一再延误，而原本就不充足的基层干部更是因为交通不便而无法按预计时间到达每一个村落，作为指挥者，刘山不想让那些女兵们去冒险，所以，他只能选择从城市扩散到农村去。

　　供电也是一个问题，索牛里的供电线路本来就不完善，在战火中更是损失严重，而且除了顾巴里那个火电厂之外，境内并没有什么大型的火电厂，就算是不考虑装机容量，一时间要搭设众多条高压输电线路也是不可能完成的事情，这需要花费大量的时间大量的人力物力去进行，而这里，什么都没有。再加上，没有足够人力可以做到完全的控制之前，这里的社会治安依然一团糟，抢劫盗窃自然是十分猖獗，若不是工作组里有些执枪警察，怕是连车也会被偷抢去，而刘山并没有大方到愿意拉几条线路让人偷着玩的地步。

　　重建工作的进展并没有想像中的那么快，这一点倒没有让刘山觉得意外，一批批人从顾巴里抽调出去，加入到其他城市重建秩序的工作中去，然而，这些人对于二十万平方公里土地上的城市来说还是太少了，为此，刘山把有限的人员分成了几个梯队，由死了也不亏多少钱的脸谱军配合一小部分装备了防护服的女兵们组成第一梯队进行危险品清除，再由雇佣军及从国内拉来的少数军人穿上防弹衣带领一些在顾巴里招到的警察部队充当第二梯队，对占领区的治安进行维

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