国眼中，这个小国就是依靠另一个大国。政策是不能自主的。

　　一旦这个小国手上掌握了能够威胁临近大国的手段，和这个小国友好的另一个大国就能随时出得起让小国心动的价格，让这个小国为了利益威胁一下临近的大国。

　　古巴核导弹危机中，美国的反应一点都不过激，美国可以对拥有核弹的苏联妥协，而却决不允许自己的国防战略向古巴妥协，在美国看来只要苏联随时可以收买古巴，让古巴为了利益，偏转政策。因为面对良好的社会福利，没有哪国的民众能够表现的清高。

　　只要古巴部署了核导弹，苏联就能用援助将古巴的福利捧得高高的，一旦古巴不听话，断了援助让古巴收入下降，古巴那些只求短期福利的民众肯定会让古巴政府作出偏转政策的事情。

　　享受福利的小国民众总固执的以为自己和大国是平等建交的。然而实际上却不愿意承认自己是可以被钱驱使的。

　　在此之前卢安还存有一些念想，那就是召开世界经济峰会，希望三国大规模发行国债，三国开放原材料产地，帝然菲斯负责生产，然后将物品买到三国。最后再一次用钱购买三国的外债。

　　总体来看，这个过程就像是，帝然菲斯在不断的生产，然后将钱上供给三国。在某些民众眼里看来这就是送钱给三国，卢安这种政策是卖国的。

　　是的，卢安的这个规划就是把生产出来的财富送给了三个国家。为此来交换全球生产的权利。然而卢安的某段记忆来自二十二世纪，则是用另一种眼光看世界。这种眼光并不像资产阶级将财富放到第一位。而是将生产的机会放到了第一位。

　　这个星球的实际情况是，整个星球的资源能承受的工业生产是有限的。原材料是有限的，市场也是有限的。二十一世纪如果欧洲美国都开启中国世界工厂的模式。那么地球的资源是承受不住的。二十一世纪中国购买美国国债维持美国人福利换取的就是美国人将生产的机会送给中国。来自原材料的进口，工业品的出口到全球市场支撑起了中国沿海一个个超级港口。

　　后工业时代工业化生产力就是这么恐怖。在这种事实下，怎样将这个世界的有限的生产工作岗位全部由本国人来担任，这是一种超高的战略手段。

　　当然如果要能打一场超级热核战争，最后胜利，理论上也是能得到全球原料供应和全球市场的。然而核战时代下这场战争的代价太大。雨润无声的将曾经是世界工业霸主的全球霸权的老大给喂成工业残废。这剧本貌似从东方历史上能找到相似剧情

　　对于一个国家来说，最重要的资产就是人，如果整个国家的国民比其他国家国民更有能力，那么这个国家在人才战略上就获胜了。

　　然而能力这种东西

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